{"id":1469,"date":"2026-08-25T14:38:03","date_gmt":"2026-08-25T19:38:03","guid":{"rendered":"https:\/\/nucleo.miespaciodigital.net\/?page_id=1469"},"modified":"2026-08-27T20:48:48","modified_gmt":"2026-08-28T01:48:48","slug":"04-pap-%c2%b7-presupuesto-analitico-de-personal","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/miespaciodigital.net\/auditoria\/1-gestion-de-gobierno-con-inteligencia-artificial-ggia\/04-pap-%c2%b7-presupuesto-analitico-de-personal\/","title":{"rendered":"04-PAP \u00b7 Presupuesto Anal\u00edtico de Personal"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"1469\" class=\"elementor elementor-1469\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8f5b923 e-con e-atomic-element e-flexbox-base e-e9fb9d6 \" data-id=\"8f5b923\" data-element_type=\"e-flexbox\" data-e-type=\"e-flexbox\" data-interaction-id=\"8f5b923\" data-e-type=\"e-flexbox\" data-id=\"8f5b923\">\n    <div class=\"elementor-element elementor-element-01b12b0 e-con e-atomic-element e-flexbox-base \" data-id=\"01b12b0\" data-element_type=\"e-flexbox\" data-e-type=\"e-flexbox\" data-interaction-id=\"01b12b0\" data-e-type=\"e-flexbox\" data-id=\"01b12b0\">\n    \t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-31fd183 elementor-widget elementor-widget-html\" data-id=\"31fd183\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"html.default\">\n\t\t\t\t\t<!DOCTYPE html>\r\n<html lang=\"es\">\r\n<head>\r\n  <meta charset=\"UTF-8\">\r\n  <meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\r\n  <title>04-PAP \u00b7 Presupuesto Anal\u00edtico de Personal \u00b7 N\u00facleo SJ<\/title>\r\n  <style>\r\n    :root {\r\n      --primary: #0f4c81;\r\n      --primary-dark: #0a355c;\r\n      --accent: #00a896;\r\n      --bg: #f8fafc;\r\n      --card: #ffffff;\r\n      --text: #1e293b;\r\n      --muted: #64748b;\r\n      --border: #e2e8f0;\r\n      --green: #10b981;\r\n      --yellow: #f59e0b;\r\n      --red: #ef4444;\r\n      --blue-light: #e0f2fe;\r\n    }\r\n\r\n    * { margin: 0; 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Traduce el Cuadro de Asignaci\u00f3n de Personal (CAP) en montos presupuestales (remuneraciones, beneficios y otros conceptos).<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-01.2<\/span>\r\n          <h4>Objetivo principal<\/h4>\r\n          <p>Determinar con precisi\u00f3n cu\u00e1nto cuesta el personal de la entidad y asegurar que el presupuesto de personal est\u00e9 correctamente calculado y justificado.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-01.3<\/span>\r\n          <h4>Beneficios<\/h4>\r\n          <ul>\r\n            <li>Permite elaborar el presupuesto de personal de forma realista.<\/li>\r\n            <li>Facilita el control del gasto en personal a lo largo del a\u00f1o.<\/li>\r\n            <li>Sirve de base para el SIAF y para la programaci\u00f3n presupuestal.<\/li>\r\n            <li>Evita sobrecostos o d\u00e9ficits por c\u00e1lculos incorrectos.<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 02 Componentes -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-02<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Componentes del Instrumento<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <ul>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.1<\/strong> C\u00f3digo y nombre del cargo (del CAP)<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.2<\/strong> Unidad org\u00e1nica<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.3<\/strong> Cantidad de plazas<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.4<\/strong> Remuneraci\u00f3n b\u00e1sica o principal<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.5<\/strong> Asignaciones, bonificaciones y beneficios<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.6<\/strong> Aportes del empleador (Essalud, AFP\/ONP, etc.)<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.7<\/strong> Costo total mensual y anual por plaza<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-02.8<\/strong> Fuente de financiamiento<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 03 C\u00f3mo se gestiona -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-03<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">C\u00f3mo se gestiona en N\u00facleo<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <ul>\r\n            <li><strong>04-PAP-03.1<\/strong> Carga de cada plaza del CAP con sus conceptos remunerativos<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-03.2<\/strong> C\u00e1lculo autom\u00e1tico del costo mensual y anual<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-03.3<\/strong> Actualizaci\u00f3n cuando cambian las remuneraciones o se crean plazas<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-03.4<\/strong> Vinculaci\u00f3n con el CAP y con el presupuesto institucional<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-03.5<\/strong> Generaci\u00f3n de reportes para SIAF, MEF y auditor\u00eda<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-03.6<\/strong> Control de la ejecuci\u00f3n del gasto de personal<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 07 Procesos Digitales -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-07<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Procesos Digitales del PAP<\/span>\r\n        <span class=\"tag\">NUEVO<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-07.1<\/span>\r\n          <h4>Registro y actualizaci\u00f3n de costos<\/h4>\r\n          <p>Formulario guiado para cargar o modificar los conceptos remunerativos de cada plaza.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-07.2<\/span>\r\n          <h4>C\u00e1lculo autom\u00e1tico<\/h4>\r\n          <p>El sistema calcula el costo total mensual y anual por plaza y por unidad org\u00e1nica.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-07.3<\/span>\r\n          <h4>Vinculaci\u00f3n con CAP y presupuesto<\/h4>\r\n          <p>Cada l\u00ednea del PAP se conecta autom\u00e1ticamente a su cargo del CAP y a la partida presupuestal.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-07.4<\/span>\r\n          <h4>Flujo de aprobaci\u00f3n de modificaciones<\/h4>\r\n          <p>Proceso digital de revisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n antes de publicar cambios en el PAP.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-07.5<\/span>\r\n          <h4>Publicaci\u00f3n y trazabilidad digital<\/h4>\r\n          <p>Generaci\u00f3n autom\u00e1tica de evidencia y reportes para control y transparencia.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 08 Indicadores (KPIs) -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-08<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Indicadores (KPIs)<\/span>\r\n        <span class=\"tag\">NUEVO<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-08.1<\/span>\r\n          <h4>Indicadores de cobertura<\/h4>\r\n          <ul>\r\n            <li>% de plazas del CAP con costo cargado en el PAP<\/li>\r\n            <li>% de conceptos remunerativos completos<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-08.2<\/span>\r\n          <h4>Indicadores de ejecuci\u00f3n<\/h4>\r\n          <ul>\r\n            <li>% de ejecuci\u00f3n del presupuesto de personal<\/li>\r\n            <li>Desviaci\u00f3n entre lo programado y lo ejecutado<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-08.3<\/span>\r\n          <h4>Indicadores de consistencia<\/h4>\r\n          <ul>\r\n            <li>Consistencia PAP \u2194 CAP \u2194 presupuesto institucional<\/li>\r\n            <li>N\u00famero de plazas sin costo o con datos incompletos<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-08.4<\/span>\r\n          <h4>Metas recomendadas<\/h4>\r\n          <div class=\"kpi-grid\">\r\n            <div class=\"kpi-box\">\r\n              <div class=\"label\">Plazas con costo<\/div>\r\n              <div class=\"value\">100%<\/div>\r\n            <\/div>\r\n            <div class=\"kpi-box\">\r\n              <div class=\"label\">Datos completos<\/div>\r\n              <div class=\"value\">100%<\/div>\r\n            <\/div>\r\n            <div class=\"kpi-box\">\r\n              <div class=\"label\">Ejecuci\u00f3n controlada<\/div>\r\n              <div class=\"value\">\u00b1 5%<\/div>\r\n            <\/div>\r\n            <div class=\"kpi-box\">\r\n              <div class=\"label\">Consistencia total<\/div>\r\n              <div class=\"value\">100%<\/div>\r\n            <\/div>\r\n          <\/div>\r\n          <div class=\"semaforo\">\r\n            <span class=\"verde\">Verde = 100%<\/span>\r\n            <span class=\"amarillo\">Amarillo 95-99%<\/span>\r\n            <span class=\"rojo\">Rojo &lt; 95%<\/span>\r\n          <\/div>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 09 Alertas Autom\u00e1ticas -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-09<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Alertas Autom\u00e1ticas<\/span>\r\n        <span class=\"tag\">NUEVO<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <p>El sistema genera alertas autom\u00e1ticas cuando detecta:<\/p>\r\n          <ul>\r\n            <li><strong>04-PAP-09.1<\/strong> Plazas del CAP sin costo en el PAP<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-09.2<\/strong> Conceptos remunerativos incompletos<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-09.3<\/strong> Desviaci\u00f3n significativa en la ejecuci\u00f3n del gasto de personal<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-09.4<\/strong> Inconsistencias entre PAP y presupuesto institucional<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-09.5<\/strong> PAP desactualizado despu\u00e9s de un cambio en el CAP o en las remuneraciones<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n          <div class=\"highlight highlight-alert\">\r\n            Las alertas se env\u00edan por el sistema, correo y\/o WhatsApp seg\u00fan configuraci\u00f3n de la entidad.\r\n          <\/div>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 10 Seguimiento y Control -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-10<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Seguimiento y Control<\/span>\r\n        <span class=\"tag\">NUEVO<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-10.1<\/span>\r\n          <h4>Tablero de estado del PAP<\/h4>\r\n          <p>Vista consolidada del costo de personal por unidad org\u00e1nica y por fuente de financiamiento.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-10.2<\/span>\r\n          <h4>Historial de cambios<\/h4>\r\n          <p>Registro completo de qui\u00e9n modific\u00f3 qu\u00e9 costo, cu\u00e1ndo y por qu\u00e9 motivo.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-10.3<\/span>\r\n          <h4>Reportes de avance<\/h4>\r\n          <p>Informes mensuales y bajo demanda listos para gerencia, MEF y auditor\u00eda.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-10.4<\/span>\r\n          <h4>Evidencias para control<\/h4>\r\n          <p>Carpeta digital autom\u00e1tica con el PAP actualizado y su trazabilidad.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 11 Apoyo con IA -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-11<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Apoyo con Inteligencia Artificial<\/span>\r\n        <span class=\"tag\">NUEVO<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-11.1<\/span>\r\n          <h4>Consultas en lenguaje natural<\/h4>\r\n          <p>Ejemplos: \u201c\u00bfCu\u00e1l es el costo total de personal de la Gerencia de Obras?\u201d, \u201cMu\u00e9strame las plazas con mayor costo\u201d, \u201c\u00bfHay desviaciones en la ejecuci\u00f3n del gasto de personal?\u201d.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-11.2<\/span>\r\n          <h4>Detecci\u00f3n autom\u00e1tica de inconsistencias<\/h4>\r\n          <p>La IA se\u00f1ala plazas sin costo, conceptos incompletos o desalineaciones con el CAP.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-11.3<\/span>\r\n          <h4>Sugerencias de mejora<\/h4>\r\n          <p>Recomendaciones sobre optimizaci\u00f3n de costos o redistribuci\u00f3n de plazas.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-11.4<\/span>\r\n          <h4>Generaci\u00f3n de informes y matrices<\/h4>\r\n          <p>La IA puede generar el PAP actualizado, reportes de costo por unidad y proyecciones.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <span class=\"sub-code\">04-PAP-11.5<\/span>\r\n          <h4>Cruce inteligente con otros instrumentos<\/h4>\r\n          <p>Conecta autom\u00e1ticamente el PAP con CAP, CPE, presupuesto institucional y SIAF.<\/p>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 12 Procedimiento Operativo -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-12<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Procedimiento Operativo (Paso a Paso)<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <ul>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.1<\/strong> Revisar el CAP vigente y las escalas remunerativas<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.2<\/strong> Identificar todos los conceptos de pago por cada plaza<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.3<\/strong> Cargar los montos en N\u00facleo (b\u00e1sico, asignaciones, aportes)<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.4<\/strong> Verificar el c\u00e1lculo autom\u00e1tico del costo total<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.5<\/strong> Vincular con las partidas presupuestales<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.6<\/strong> Activar alertas y KPIs<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.7<\/strong> Validar con Administraci\u00f3n \/ RR.HH. y Oficina de Presupuesto<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-12.8<\/strong> Publicar versi\u00f3n y generar evidencia<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 13 Casos Reales -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-13<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Casos Reales de Uso<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <ul>\r\n            <li><strong>04-PAP-13.1<\/strong> Elaboraci\u00f3n del PAP para el presupuesto del a\u00f1o siguiente<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-13.2<\/strong> Actualizaci\u00f3n por incremento de remuneraciones<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-13.3<\/strong> Control mensual de la ejecuci\u00f3n del gasto de personal<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-13.4<\/strong> Justificaci\u00f3n de mayores costos ante MEF o Consejo<\/li>\r\n            <li><strong>04-PAP-13.5<\/strong> Preparaci\u00f3n del PAP como base del CPE y del presupuesto institucional<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 14 Entregables -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-14<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Entregables<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <ul>\r\n            <li>Presupuesto Anal\u00edtico de Personal actualizado<\/li>\r\n            <li>Matriz de costos por cargo y por unidad org\u00e1nica<\/li>\r\n            <li>Informe de costo total de personal (mensual y anual)<\/li>\r\n            <li>Evidencia de consistencia con CAP y presupuesto<\/li>\r\n            <li>Historial de versiones y cambios<\/li>\r\n            <li>Checklist de implementaci\u00f3n firmado<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 15 Vinculaci\u00f3n -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-15<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Vinculaci\u00f3n con otros Instrumentos<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <div class=\"sub\">\r\n          <ul>\r\n            <li><strong>03-CAP<\/strong> \u2192 El PAP se elabora a partir de las plazas del CAP<\/li>\r\n            <li><strong>17-CPE<\/strong> \u2192 El PAP se integra en el Cuadro de Puestos de la Entidad<\/li>\r\n            <li><strong>11-PIA \/ 12-PIM<\/strong> \u2192 El costo de personal se incorpora al presupuesto institucional<\/li>\r\n            <li><strong>01-ROF \/ 02-MOF<\/strong> \u2192 Las unidades y perfiles justifican las plazas costadas<\/li>\r\n            <li><strong>15-CI<\/strong> \u2192 El Control Interno verifica la correcta ejecuci\u00f3n del gasto de personal<\/li>\r\n          <\/ul>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- 16 Checklist -->\r\n    <div class=\"section\">\r\n      <div class=\"section-header\">\r\n        <span class=\"section-code\">04-PAP-16<\/span>\r\n        <span class=\"section-title\">Checklist de Implementaci\u00f3n<\/span>\r\n      <\/div>\r\n      <div class=\"section-body\">\r\n        <ul class=\"checklist\">\r\n          <li>CAP vigente revisado<\/li>\r\n          <li>Todas las plazas identificadas y costadas<\/li>\r\n          <li>Conceptos remunerativos completos cargados<\/li>\r\n          <li>C\u00e1lculo autom\u00e1tico verificado<\/li>\r\n          <li>Vinculaci\u00f3n con partidas presupuestales realizada<\/li>\r\n          <li>KPIs configurados y activos<\/li>\r\n          <li>Alertas autom\u00e1ticas activadas<\/li>\r\n          <li>Tablero de seguimiento operativo<\/li>\r\n          <li>Asistente IA configurado y probado<\/li>\r\n          <li>Validaci\u00f3n con Administraci\u00f3n y Presupuesto completada<\/li>\r\n          <li>Versi\u00f3n publicada y evidencias generadas<\/li>\r\n          <li>Equipo capacitado en el uso del m\u00f3dulo<\/li>\r\n        <\/ul>\r\n      <\/div>\r\n    <\/div>\r\n\r\n    <!-- BOT\u00d3N VOLVER ARRIBA -->\r\n    <a href=\"#inicio\" class=\"btn-arriba\">\r\n      \u2191 VOLVER ARRIBA\r\n    <\/a>\r\n    \r\n<div style=\"text-align:center;margin:40px 0 20px 0;\">\r\n  <a href=\"https:\/\/miespaciodigital.net\/auditoria\/el-sistema-que-conecta-tu-rof-tu-presupuesto-y-tu-contraloria\/instrumentos-de-gestion\/\"\r\n     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